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炸金花棋牌游戏官IDI保险政策利好!上海住建委

  众所周知,建设工程普遍存在各类工程缺陷风险。一般意义上的工程缺陷,主要指建设工程的适用、安全、耐久、环境等方面不符合国家强制性标准或施工合同的约定,但这类工程缺陷问题在工程验收和项目交付时都可以被审查出来。

  而有一类特殊的工程缺陷,因用工用料、使用标准、施工技术等各类因素影响,显现时间较为长久、更加隐蔽,同时造成的建筑质量问题也更加巨大且难以修复,常常为业主带来极大的使用隐患,这类工程缺陷被称为“工程质量潜在缺陷”。

  尽管随着建筑业不断发展,工程施工标准不断提高,但仍无法保证建设工程不存在任何潜在缺陷问题。IDI即建设工程潜在缺陷保险(LatentDefectsInsurance),就是在这样的市场环境中应运而生,主要针对建设工程可能存在的缺陷风险以保险形式加以保障。

  IDI在国际上也称“内在缺陷保险(InherentDefectsInsurance)”、“建筑物十年期责任保险”,是以质量潜在缺陷风险所导致的建筑物使用期损失或维护、重修、重置费用为标的的保险。该险种由业主投保,保险公司将对投保期内由于质量潜在缺陷所导致的被保建筑物的物质损坏履行赔偿责任。

  IDI最早始于法国,而后相继被西班牙、芬兰、日本、英国、美国等国家引用,目前在全球已有40多个国家将其普遍应用于建设工程领域。我国市场起步较晚,21世纪初,建设工程质量保险制度才被逐步引入,2006年上海等14座城市正式开展IDI试点工作。

  但近年来,国内IDI政策的推进步伐明显加快,尤其在以上海为代表的首批试点城市中,政策指导文件加快出台,对IDI城市试点工作起着显著加速作用。

  此次上海住建委在修订版《实施意见》中,主要就IDI市场实施范围、具体保险业务落地以及IDI承保范围、商品房造价标准等方面进行了规范。

  在现行《实施意见》第三条中内容要求:本市在保障性住宅工程、浦东新区范围内的商品住宅工程中,推行工程质量潜在缺陷保险。

  此次修订版《实施意见》中则建议:上海市区域的新建住宅项目(包括保障房和商品房)纳入IDI承保范围,具体执行以新修订的文件要求为准。

  在现行《上海市住宅工程质量潜在缺陷保险实施细则(试行)》中,第四条规定:征收安置住房及浦东新区商品住宅,市土地交易中心在编制土地出让文件时,应当将投保工程质量潜在缺陷保险作为土地出让条件。

  此次修订版《实施意见》中则明确:住宅工程在土地出让合同中应当将投保工程质量潜在缺陷保险列为土地出让条件。投保工程质量潜在缺陷保险的建设单位,应当在办理施工许可手续时间节点前,与保险公司签订工程质量潜在缺陷保险合同。

  通过政策修订内容可以明显看到,上海IDI本地试点市场范围与具体保险业务落地,都有着明显的政策推进变化。这种变化并非一蹴而就,而是自2012年上海首次试点IDI后,6年时间的积累过程。

  毫无疑问,IDI市场政策红利正在逐年增涨。据统计,2018年上海IDI保险保费已达7亿,承保了约300个项目。而且随着IDI试点成绩不断突破,市场范围的不断扩大,IDI对于建设工程的保险机制作用也展现的越发明显。炸金花棋牌游戏官

  IDI独特的保险机制,对于现有工程质量保障制度是一种补充与完善,它主要表现在代替物业保修金制度、引入新型风险管理机制、建立合理保险理赔服务三个方面。

  以上海为例,在引入IDI保险前,上海一直采取工程质量保修金制度,即建设工程竣工交付后,从应付的建设工程款中预留3%的建设工程款,用以维修建设工程在保修期限内和保修范围内出现的质量问题。

  而IDI以质量潜在缺陷风险所导致的建筑物使用期损失或维护、重修、重置费用为标的,保险期通常在10年以上,这与物业保修金的保障范围基本一致,但风险保额大大提高。同时保费仅需建筑安装总费用的1.5%-1.7%,大大减轻企业资金压力。

  为保障自身利益降低保险风险,保险公司会聘请独立的第三方质量风险控制机构,应用其技术检查服务(TIS),通过设计方案把关、现场实地检查、关键节点把控等途径,对工程建设的全过程进行质量风险预防与评估服务。同时,进一步压实建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任,炸金花棋牌游戏官从而保障建设工程质量。

  过往因建设工程潜在缺陷导致的房屋住宅质量问题,在索赔维修过程中经常遇到各方推诿、过程耗时耗力、甚至责任主体消失等情况。而IDI通过建立保险理赔服务机制,当投保住宅出现质量问题时,业主可直接向保险公司索赔,保险公司第一时间组织维修并先行赔付,可避免因建设单位或施工单位履行维修责任不到位而带来的不良社会影响。

  此外,在建设工程领域引入IDI,还有利于政府职能的转变。此前很多时候,当建筑出现质量问题,政府部门往往被迫成为“买单人”。而IDI的引入,则标志着保险机制开始全面融入建设工程质量风险管理体系,是政府职能转变的重大制度创新。

  目前,IDI在我国工程保险领域依旧是一个新生事物,行业发展缺少可借鉴经验。但IDI对于建设工程的保险机制作用,毫无疑问是肯定的。因此,国家不断加快城市试点政策与试点范围,逐渐完善现有建设工程质量保障体系。

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